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解读2016政府工作报告 聚焦安防发展新机遇

 3月5日,第十二届全国人民代表大会第四次会议开幕,国务院总理李克强向大会报告了政府工作。总理的政府工作报告涉及科技创新、新型城镇化、互联网+、消费等众多与安防行业紧密相关的内容,在此结合以往出台的政策解读2016年政府工作报告中与安防紧密相关联的内容。

  加强创新 提高研发经费投入强度

  在《政府工作报告》中指出创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目,建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心,培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。持续推动大众创业、万众创新。促进大数据、云计算、物联网广泛应用。加快建设质量强国、制造强国。到2020年,力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破,全社会研发经费投入强度达到2.5%,科技进步对经济增长的贡献率达到60%,迈进创新型国家和人才强国行列。

  一是强化企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除,完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。支持行业领军企业建设高水平研发机构。加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国,再建设一批国家自主创新示范区、高新区,建设全面创新改革试验区。二是发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台,构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。建设一批“双创”示范基地,培育创业服务业,发展天使、创业、产业等投资。支持分享经济发展,提高资源利用效率,让更多人参与进来、富裕起来。实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策。加强知识产权保护和运用,依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为。三是深化科技管理体制改革。扩大高校和科研院所自主权,砍掉科研管理中的繁文缛节。实施支持科技成果转移转化的政策措施,完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法,鼓励科研人员创业创新。大力弘扬创新文化,厚植创新沃土,营造敢为人先、宽容失败的良好氛围,充分激发企业家精神,调动全社会创业创新积极性,汇聚成推动发展的磅礴力量。

  解读:创新是企业成长的灵魂,创新是产业发展的源动力。安防行业要实现跨越式发展,更是要把创新作为战略方针。实际上,创新可以发生在企业生产经营的各个方面,包括足球比分网90vs创新、服务创新、营销模式创新、经营理念创新等。在足球比分网90vs技术进步方面,我国安防企业正慢慢拥有核心技术方面的能力,以芯片设计和制造能力为例,比如海思的图像芯片、SVAC芯片;在标准制定方面,国内安防企业也有了一定的话语权,除了芯片和标准,我国安防企业在视频分析技术方面也取得了了不起的成就,车牌识别、车辆特征识别技术已经成熟;在人脸识别技术方面也有不少成熟的企业。国内众多安防企业也非常重视研发投入,2014年海康威视全年研发投入13亿元,占公司全年营收的7.55%。宇视研发人员占比达到47%,每年的研发投入超过总营收的15%。2014年大华全年研发投入7.80亿元,占公司全年营收的10.64%。

  推进新型城镇化 打造智慧城市

  《政府工作报告》指出要深入推进以人为核心的新型城镇化,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年,常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。以区域发展总体战略为基础,以“三大战略”为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。加强重大基础设施建设,高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市,新建改建高速公路通车里程约3万公里,实现城乡宽带网络全覆盖。

  今年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元,再开工20项重大水利足球比分网90vs,建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。中央预算内投资增加到5000亿元。深化投融资体制改革,继续以市场化方式筹集专项建设基金,推动地方融资平台转型改制进行市场化融资,探索基础设施等资产证券化,扩大债券融资规模。完善政府和社会资本合作模式,用好1800亿元引导基金,依法严格履行合同,充分激发社会资本参与热情。

  推进城镇保障性安居足球比分网90vs建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套,提高棚改货币化安置比例。加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性,促进“多规合一”。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材,大力发展钢结构和装配式建筑,提高建筑足球比分网90vs标准和质量。打造智慧城市,改善人居环境,使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。

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